France. Ministère de l’Intérieur. Direction du personnel (1886-1940)

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France. Ministère de l’Intérieur. Direction du personnel et du secrétariat (fr)
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France. Ministère de l’Intérieur. Direction du personnel et de l’administration générale (fr)
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Décret du 4 novembre 1886 portant réorganisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 15 juillet 1897 portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 19 février 1907 (modifié) portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 27 décembre 1923 portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Organisation interne ou généalogie

En 1886, la direction du personnel et du secrétariat général s’organise ainsi :

  • Premier bureau : personnel de préfecture et sous-préfecture, inspecteurs généraux des services administratifs et personnel d’administration centrale
  • Deuxième bureau : correspondance générale et affaires politiques
  • Troisième bureau : secrétariat, projets de lois, journaux officiels, archives
  • Quatrième bureau : comptabilité et écritures centrales
  • Service intérieur
  • Bibliothèque
  • Caisse centrale

En 1900, la direction du personnel et du secrétariat est organisée en 6 bureaux :

  • Premier bureau : personnel administratif et récompense honorifique
  • Deuxième bureau : correspondance générale et affaires politiques
  • Troisième bureau : presse et librairie
  • Quatrième bureau : secrétariat – archives – secours
  • Cinquième bureau : institutions de prévoyance
  • Sixième bureau : comptabilité centrale
  • Service intérieur
  • Caisse centrale
  • Bibliothèque

En 1914, la direction du personnel compte deux bureaux et un service intérieur :

  • Premier bureau : personnel de l’administration centrale et personnel de préfecture et sous-préfecture
  • Deuxième bureau : administration générale.
  • Service intérieur

La direction du personnel et de l’administration centrale est composée de 3 bureaux en 1924 :

  • 1er bureau : personnel de l’administration centrale et de l’administration préfectorale, service intérieur
  • 2e bureau : affaires politiques
  • 3e bureau : travaux législatifs, presse et dépôt légal, bibliothèque, etc.

Listes des directeurs

1986-1887 : Léon Bourgeois, directeur du personnel et du secrétariat

1887-1889 : René Alfred Allain-Targé, directeur du personnel et du secrétariat

[…]

1892-1893 : Olivier Sainsère, directeur du personnel et du secrétariat

[…]

1898 : Chrysostome Eugène Fosse, directeur du personnel et du secrétariat

1898-1899 : Henri Collignon, directeur du personnel et du secrétariat

[…]

1905-1907 : Jean Maringer, directeur du personnel et de la comptabilité

1908-1911 : Dous, directeur du personnel

1911 : Auguste Rang des Adrets, directeur du personnel

1912-1913 : Georges Reboul, directeur du personnel

1913-1915 : Benoît Morain, directeur du personnel

1915-1917 : Jean Leymarie, directeur du personnel

1917-1918 : Albert Hendlé, directeur du personnel

1919 : Maurice Aliez, directeur du personnel

1920-1921 : Ange Benedetti, directeur

1921-1923 : Antoine Tardif, directeur du personnel et de l'administration générale

1924-1925 : Adrien Minier, directeur du personnel et de l'administration générale

1925-1926 : Jacques Le Beau, directeur du personnel et de l'administration générale

1926-1927 : Georges Renard, directeur du personnel et de l'administration générale

1928-1929 : Marie Etienne Regnaut, directeur du personnel et de l'administration générale

1930-1931 : Henri Chaumet, directeur du personnel et de l'administration générale

1933-1933 : Pierre Julien, directeur du personnel et de l'administration générale

1933-1936 : Calixte Geay, directeur du personnel et de l'administration générale

1936 : Louis Gaussorgues, directeur du personnel et de l’administration générale

1937 : Roger Verlomme, directeur du personnel et de l'administration générale

1938-1940 : Yves Berthoin, directeur du personnel et de l'administration générale

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La direction du personnel du ministère de l’Intérieur est chargée du recrutement, du déroulé de carrière, des mouvements, de l’accession à la retraite et des récompenses honorifiques :

  • des personnels d’administration centrale (directeur, chef de bureau, sous-chef de bureau, rédacteur, commis principal, expéditionnaire),
  • des personnels de préfectures et sous-préfectures (préfets, sous-préfets, secrétaires généraux et conseillers de préfecture).

Le personnel de police est quant à lui administré directement par la direction de la Sûreté.

Jusqu’en 1880, le rattachement hiérarchique et les moyens alloués à la gestion du personnel du ministère de l’Intérieur sont instables. Le personnel des préfectures et sous-préfectures relève le plus souvent d’un bureau directement attaché au cabinet du ministre alors que le personnel de l’administration centrale relève du secrétariat général.

La réforme de 1886 entérine la création d’une direction unique et assure à la nouvelle direction du personnel et du secrétariat général une stabilité qui ne sera plus remise en cause. Le premier bureau est plus spécifiquement dédié à la gestion du personnel de l’administration centrale et du personnel administratif (préfet, sous-préfet, secrétaire général et conseiller de préfecture). Notons que la direction s’occupe également, jusqu’à la Première Guerre mondiale, des fonctions du secrétariat général du ministère de l’Intérieur.

Sous la Troisième République, la carrière d’un fonctionnaire du ministère de l’Intérieur se déroule comme suit :

  • Lesexpéditionnaires(échelon le plus bas) se recrutent parmi les jeunes gens pouvant produire un diplôme de bachelier, le certificat de grammaire ou un brevet de capacité de l’enseignement primaire. Les candidats doivent par ailleurs être français, avoir rempli leurs obligations militaires et être âgés de moins de 30 ans.
  • À l’ancienneté, les expéditionnaires deviennentcommis principaux(4 classes).
  • Le grade derédacteurs’obtient par le biais d’un concours annuel pour lequel l’inscription nécessite d’obtenir, au préalable, un agrément du ministre.
  • La nomination au rang desous-chefse fait au choix parmi les rédacteurs principaux ou les rédacteurs ayant au moins 5 années d’ancienneté. Leschefs de bureausont choisis parmi les sous-chefs.
  • Lesdirecteurssont nommés par décret du ministre.

L’entrée dans le corps préfectoral se fait sur recommandation suivie d’une nomination par arrêté signé du ministre de l’Intérieur.

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Décret du 4 novembre 1886 portant réorganisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 15 juillet 1897 portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 19 février 1907 (modifié) portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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Décret du 27 décembre 1923 portant organisation de l’administration centrale du ministère de l’Intérieur
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