Institut pédagogique national (France ; 1956-1970)

Organisation interne ou généalogie

L’Institut pédagogique national est placé sous l’autorité d’un conseil d’administration présidé par le recteur de l’académie de Paris. Il est administré par un directeur, qui est nommé dans les mêmes conditions que les chefs de service de l’administration centrale, et est également responsable du service de documentation et d’études pédagogiques de l’administration centrale de l’Éducation nationale. L’agent comptable de l’IPN est quant à lui nommé par arrêté conjoint du ministre de l’Éducation nationale et du ministre des Finances, et est placé sous l’autorité directe du directeur de l’IPN.

L'IPN comprend le musée pédagogique de Paris, la bibliothèque, la cinémathèque et la phonothèque centrales de l'enseignement public, ainsi que des bureaux d'administration centrale :

- Le secrétariat général regroupe la division des affaires générales, la division des affaires financières, la division du personnel, et la division du matériel et du service intérieur. Il gère les services centraux et organise également la coordination des services régionaux et départementaux.

- Le département des publications et services techniques s'occupe de la production et de la diffusion des publications de l'IPN et de la diffusion des publications de l’Éducation nationale (service de vente des productions de l’Éducation nationale ou SEVPEN).

- Les services techniques communs sont chargés de l'imprimerie, la reliure, la décoration, les ateliers de photographie industrielle et de réparation du matériel audiovisuel. Le service des expositions générales organise les expositions de l'Institut et les muséobus.

- Le département de la recherche pédagogique est chargé des recherches pédagogiques générales par le ministère de l’Éducation nationale ou les autorités académiques. Il dispose d'écoles expérimentales où peuvent être testées diverses méthodes d'enseignement. Le service de recherches pédagogiques pour les pays en voie de développement (SERPED), qui lui est rattaché, travaille à la réalisation de programmes d'alphabétisation, d'émissions de radio et à la diffusion de fiches de documentation pour le personnel enseignant en Afrique. Créé en 1966, le Bureau d'études et de liaison pour l'enseignement français dans le monde (BELC) se consacre, en liaison avec le ministère des Affaires étrangères, à la diffusion du français auprès des professeurs français à l'étranger et des professeurs de français étrangers.

- Le département des moyens d'enseignement a pour mission la recherche relative aux moyens d'enseignement, traditionnels comme modernes (moyens audiovisuels, etc.). Ces moyens sont sélectionnés par des commissions d'agrément créées par arrêtés ministériels du 18 juin 1956, qui ont le pouvoir d'accorder des visas d'agrément, et sont répertoriés dans un fichier central. La division des moyens sonores s'occupe plus particulièrement de sélectionner, produire ou coproduire et distribuer les films, diapositives et disques pouvant intéresser les enseignants. Enfin, le Centre d'étude et d'équipement en matériel scientifique (CEMS) a pour mission de réaliser ou de faire réaliser des études sur le matériel scientifique adapté à l'enseignement, de faire exécuter ce matériel, de s'en porter acquéreur et de le distribuer gratuitement aux établissements du second degré.

- Le département de la radio-télévision scolaire (RTS) est chargé de la production des émissions scolaires de radio et télévision.

Directeurs de l'IPN :

1956-1961 : Louis Cros

1962-1970 : Pierre Chilotti

Le point de départ de l’Institut pédagogique national (IPN) est la création du Centre national de documentation (CNDP) en 1955 ; il hérite d'une longue histoire remontant à la création du musée pédagogique fondé en 1879.

Par décret du 23 octobre 1956, le CNDP prend le nom « d’Institut national de documentation pédagogique et de perfectionnement et distribution des moyens d’enseignement » ou Institut pédagogique national (IPN). L’Institut forme, avec le service de documentation et d’études pédagogiques du ministère de l’Éducation nationale auquel il est rattaché par décret du 15 mai 1957, un ensemble administratif et technique chargé à la fois :

- en tant que service administratif central, d’exercer la tutelle des différents établissements et services spécialisés de documentation pédagogique ou scolaire, d’enseignement audiovisuel ou de télé-enseignement ressortissant du ministère de l’Éducation nationale : Centre international d’études pédagogiques (CIEP) de Sèvres, Bureau universitaire de statistique et de documentation scolaire et professionnelle (BUS), Centre audiovisuel de Saint-Cloud, Centre national de télé-enseignement et radio (CNTE) ;

- en tant qu’établissement public, d’agir comme un centre technique de consultation, d’élaboration et de distribution des différents moyens d’information pédagogique et d’enseignement.

Les attributions de l’IPN demeurent celles fixées par décret du 19 janvier 1955 pour le CNDP :

- la réunion au musée pédagogique d’ouvrages et matériels didactiques et de travaux et documents d’ordre pédagogique et leur présentation dans des expositions nationales ou internationales ;

- la constitution de collections documentaires circulantes destinées à fournir aux élèves des éléments visuels d’observation et de réflexion ;

- le dépouillement et le prêt aux professeurs et instituteurs de tous ouvrages et revues de pédagogie, de documentation générale et de législation scolaire ;

- la coordination et la synthèse des études, enquêtes et recherches concernant les institutions scolaires et les méthodes d’éducation en France et à l’étranger ;

- l’encouragement de tous travaux et diffusion de toutes informations concernant l’enseignement ou utiles à l’enseignement ;

- l’organisation des échanges nationaux ou internationaux de correspondance scolaire ;

- l’essai des prototypes de matériel didactique et expérimentation des techniques nouvelles appliquées à l’enseignement, en particulier des techniques audiovisuelles, de la radio et de la télévision ;

- l’agrément et la distribution de livres, disques, films et autres documents didactiques destinés aux bibliothèques, cinémathèques et phonothèques pédagogiques ;

- l’édition et la vente de publications intéressant le ministère de l’Éducation nationale ;

- toutes activités d’études, d’information et de distribution susceptibles de favoriser le rayonnement scolaire et universitaire, de perfectionner la formation des maîtres, les méthodes et les moyens de l’enseignement et de contribuer au développement des œuvres péri- et postscolaires.

Dans les années 1960-1970, les attributions de l’Institut se trouvent accrues avec le développement notamment d’un pôle de recherche sur les nouvelles technologies utilisées comme outils pédagogiques, en particulier la radio-télévision scolaire. L’ampleur de ces évolutions est à l’origine des deux décrets du 9 septembre 1970 qui scindent en deux organismes l’Institut pédagogique national, devenu un ensemble lourd à gérer :

- l’Institut national de recherche et de documentation pédagogique (INRDP) en charge des recherches en pédagogie et de la communication des ressources documentaires liées à ses domaines de recherche ; celui-ci regroupe désormais les centres régionaux et départementaux de documentation pédagogique, le Centre international d’études pédagogiques (CIEP) et le service d’édition et de vente des publications de l’Éducation nationale (SEVPEN) ;

- l’Office français des techniques modernes d’éducation (OFRATEME) qui a pour fonction d’étudier, de promouvoir et de développer les techniques modernes dans l’enseignement (diapositives, disques, films, radio, télévision, machines à enseigner, enseignement par correspondance) ; il comprend le CNTE et le service national de la télévision et de l’audiovisuel scolaires.