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Le Centre d'action de propagande contre l'ennemi, créé le 5 juin 1918, relève pour son fonctionnement du sous-secrétariat d'État à la présidence du Conseil. Ses bureaux sont installés 8 place de la Concorde à Paris. Il est centralisé au ministère de la Guerre et des services de propagande relevant des départements ministériels suivants y sont rattachés :
Le Centre d'Action de Propagande a dans ses attributions toutes les questions relatives à l'exercice des diverses actions de propagande contre l'ennemi : notamment, "il organise, exécute et contrôle (celles-ci) tant sur le territoire national que dans les régions envahies et en pays ennemi ; il coordonne les efforts des associations d'initiative privée contre la propagande ennemie, met à leur disposition les moyens d'action qui leur sont nécessaires et en contrôle l'emploi [...]. Il assure l'établissement des modèles, la fabrication, l'achat, la répartition et l'expédition des moyens matériels d'action de la propagande [...]. [Enfin], il règle l'emploi des crédits attribués aux divers services placés sous son action [...]". Instruction de Georges Clemenceau, président du Conseil et ministre de la Guerre, du 3 juin 1918.
Le Centre d'action de propagande contre l'ennemi est supprimé par arrêté du Président du Conseil du 22 août 1919.
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